案件背景

被继承人是某村集体经济组织成员，在村内建有一处住宅，房屋属于集体土地上的房屋，也就是大家常说的集体产权房。被继承人去世后，留下两名子女，其中一名子女户口一直在本村，属于集体经济组织成员;另一名子女早年外出求学，户口已经迁出，属于城镇户籍。

被继承人没有留下书面遗嘱。两名子女在处理房屋继承时产生分歧。城镇户籍的子女主张，父母遗留的房屋属于个人合法财产，自己作为法定继承人，有权继承房屋全部或者相应份额。留在村里的子女提出，集体土地归村集体所有，城镇户口的人不能拥有本村集体土地，因此不能继承这套房子，房屋应当全部归本村户口的子女。双方多次协商未果，城镇户籍的子女向法院提起诉讼，请求确认自己享有案涉集体产权房屋的继承份额。

庭审情况

庭审中原被告双方的核心争议焦点集中在：城镇户籍继承人，是否有权继承集体土地上的房屋。原告提交亲属关系证明、被继承人死亡证明、房屋权属材料，证明自己属于法定继承人，房屋是被继承人生前合法建造的财产。被告辩称，宅基地属于村集体，非本村成员不能取得宅基地使用权，房屋依附于宅基地，所以城镇户口子女不能继承。

法庭审理中引用《民法典》第一千一百二十二条，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。房屋是被继承人出资建造，属于个人合法财产，可以作为遗产继承;但宅基地所有权归村集体，宅基地使用权具有身份属性，不能单独继承。房屋和土地遵循地随房走的原则，继承房屋之后，可以继续占用使用对应的宅基地，但不能单独继承土地本身。

法院同时释明，继承房屋之后，非本村成员继承取得房屋，权利会受到一定限制。可以居住使用、出租，但不能随意翻建、重建;房屋一旦自然坍塌灭失，村集体有权收回对应的宅基地使用权。

法院判决

法院经审理作出判决，确认原告、被告二人作为法定继承人，对案涉集体土地上的房屋各享有二分之一的继承份额。原告虽然是城镇户籍，依然可以继承房屋的财产权益。但是原告仅享有房屋的所有权，不能单独取得宅基地使用权，后续不能对房屋进行大规模拆旧翻建;房屋灭失之后，不再享有宅基地使用权利。

法律点评

很多人对集体产权房继承存在误区，简单认为集体土地上的房子，外村人或者城镇户口子女一律不能继承。区分关键点在于房屋和土地是两个不同的权利。土地所有权归集体，不属于个人遗产，不能继承;但土地上由被继承人合法建造的房屋，属于个人合法财产，符合条件的继承人可以继承房屋。

集体产权房常见分为农村宅基地房屋，还有部分集体建设用地上的小产权房。宅基地上住宅适用地随房走，继承人继承房屋，就可以继续使用宅基地。但继承人不是本村集体成员的，继承之后，仅能维持现有房屋现状，不能推倒重建，房屋自然毁损之后，宅基地由村集体收回。

如果是没有合法建房审批手续的集体小产权房，无法办理不动产登记，继承人可以继承房屋的居住使用权益，但无法完成产权过户登记，后续处置会受到很大限制。继承人之间发生纠纷，法院一般仅对房屋的使用份额进行确认，不会直接判决办理不动产过户。

相关问答

问：继承集体产权房之后，可以把房子卖给外村人吗?

答：一般不可以。宅基地上房屋转让，通常仅限本村集体经济组织内部成员之间流转。继承取得房屋的非本村成员，不能对外出售给城镇户口或者外村人员。

问：如果宅基地上没有建房，只有一块空地，子女能不能继承这块宅基地?

答：不能。空地宅基地使用权不能单独继承，宅基地依附于地上房屋，没有房屋的情况下，被继承人去世后，村集体有权收回宅基地。

问：多个继承人，有的是本村户口，有的是城镇户口，继承房屋后如何分割?

答：可以协商房屋归其中一方，由取得房屋的一方向其他继承人支付房屋折价补偿款。协商不成，可起诉请求法院确认各继承人所占房屋份额。

总结

集体产权房屋，地上房屋可以继承，土地所有权不能继承。无论继承人是否为本村集体经济组织成员，都可以继承房屋本身的财产权益。非本村成员继承房屋，权利会受到限制，只能维持现有房屋，不能拆旧建新;房屋灭失，宅基地由村集体收回。在处理集体产权房屋继承纠纷时，要区分房屋所有权和宅基地使用权，不要混淆。如果继承人之间对份额存在争议，可通过诉讼确认继承份额，但无合法手续的集体房屋，无法办理不动产过户。继承集体产权房，在转让、翻建方面均有严格限制，继承前应当充分了解对应的政策约束。